按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）有關(guān)要求，我部編制了《應(yīng)急管理部2022年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告》，現(xiàn)予公布。 

應(yīng)急管理部

                           2023年1月29日

應(yīng)急管理部2022年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式》要求，編制本報(bào)告。報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2022年1月1日至12月31日。

一、總體情況

2022年，應(yīng)急管理部深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)做好應(yīng)急管理信息公開(kāi)，持續(xù)加大政策信息發(fā)布和解讀回應(yīng)力度，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)，著力提升政府信息公開(kāi)工作效能。

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。一是重點(diǎn)公開(kāi)事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。每月舉行應(yīng)急管理部例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全國(guó)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢(shì)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。及時(shí)公開(kāi)4個(gè)重大事故查處掛牌督辦通知書(shū)，對(duì)典型事故發(fā)出4個(gè)通報(bào)，按月公開(kāi)歷史上發(fā)生的典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故。開(kāi)設(shè)“2022森林草原防火季”、“2022年防汛抗旱進(jìn)行時(shí)”、“第14個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”等專(zhuān)欄專(zhuān)題，公開(kāi)日常防災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)情況。發(fā)布13期全國(guó)自然災(zāi)害情況、12期全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)月度形勢(shì)，公開(kāi)全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查信息，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，公開(kāi)河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告，發(fā)布2288名全國(guó)防汛抗旱行政責(zé)任人名單。二是及時(shí)公開(kāi)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況。公開(kāi)發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條措施，部署發(fā)動(dòng)各方面力量全力抓好安全防范工作。在部網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)曝光臺(tái)”、“警示信息”等專(zhuān)欄專(zhuān)題，堅(jiān)持在重大節(jié)假日、生產(chǎn)旺季等重點(diǎn)時(shí)段，加大警示提醒力度。公開(kāi)日常檢查巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，如10個(gè)涉及工貿(mào)行業(yè)執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、6個(gè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處罰、7個(gè)“一案雙罰”等一批典型執(zhí)法案例。公開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)檢查、消防專(zhuān)項(xiàng)治理情況等信息。發(fā)布《將柴油全部納入〈危險(xiǎn)化學(xué)品目錄〉的公告》《關(guān)于修改〈危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）實(shí)施指南（試行）〉涉及柴油部分內(nèi)容的通知》《關(guān)于認(rèn)真做好柴油安全許可有關(guān)工作的通知》，防控成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)通應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)舉報(bào)系統(tǒng)。三是依法公開(kāi)應(yīng)急管理相關(guān)規(guī)劃、許可、財(cái)務(wù)、人事、建議提案答復(fù)等信息。公開(kāi)規(guī)劃信息11條、行政許可決定12條、財(cái)務(wù)信息14條、人事信息139條、建議提案答復(fù)28條。其中，在規(guī)劃信息方面，認(rèn)真做好“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃以及安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)、消防工作等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的發(fā)布；在財(cái)務(wù)信息方面，及時(shí)公開(kāi)應(yīng)急管理部行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，組織對(duì)部屬二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)決算及相關(guān)報(bào)表集中會(huì)審、公開(kāi)發(fā)布。四是進(jìn)一步強(qiáng)化政策咨詢(xún)和回應(yīng)關(guān)切。完成部網(wǎng)站公眾留言平臺(tái)改造和智能化升級(jí)，接收留言3873條、處理留言2973條、公開(kāi)答復(fù)970條，其中危化品安全監(jiān)管領(lǐng)域處理留言1358條。進(jìn)一步優(yōu)化公開(kāi)部各司局政策咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)，受理各領(lǐng)域政策咨詢(xún)和意見(jiàn)建議，僅人事領(lǐng)域全年解答1500人次咨詢(xún)。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況。2022年，應(yīng)急管理部共辦結(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)92件。從申請(qǐng)主體看，自然人提交申請(qǐng)89件，各類(lèi)法人或其他組織提交申請(qǐng)3件；從申請(qǐng)內(nèi)容看，主要涉及生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理信息、消防救援方面制度文件、安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒名單、安全評(píng)價(jià)信息等；從辦理結(jié)果看，予以公開(kāi)38件，部分公開(kāi)15件，不予公開(kāi)9件，無(wú)法提供22件，按照規(guī)定不予處理7件、其他處理1件；從申請(qǐng)形式看，主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出申請(qǐng)（占83%）。

（三）政府信息管理情況。一是對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查，公開(kāi)發(fā)布的文件要求明確標(biāo)注“主動(dòng)公開(kāi)”屬性，經(jīng)主辦司局保密責(zé)任人和分管部領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)；依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)要求須經(jīng)主辦司局主要負(fù)責(zé)人審核、政法司法審、辦公廳審簽三道程序。二是持續(xù)推進(jìn)部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件集中公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新，部現(xiàn)行有效63件部門(mén)規(guī)章、305件規(guī)范性文件全部公開(kāi)。三是建立政策解讀機(jī)制，初步形成“提前策劃、有序發(fā)布、配套解讀、集中宣傳”模式，加強(qiáng)應(yīng)急管理重要規(guī)劃、重要政策文件的解讀。

（四）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況。2022年通過(guò)部網(wǎng)站公開(kāi)信息11384篇、各類(lèi)文件311件，發(fā)布圖片解析、專(zhuān)家解讀、答記者問(wèn)等解讀文章86篇，公開(kāi)重大決策征求意見(jiàn)稿26件、征求意見(jiàn)稿解讀26件、征求意見(jiàn)結(jié)果信息20件。部微信公眾號(hào)發(fā)布信息2600篇、微博發(fā)布信息6670篇。舉辦新聞發(fā)布會(huì)13場(chǎng)，部領(lǐng)導(dǎo)5人次、司局級(jí)負(fù)責(zé)人48人次出席，及時(shí)權(quán)威解讀《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》等政策文件，回應(yīng)了新時(shí)代應(yīng)急管理領(lǐng)域改革發(fā)展成效、安全生產(chǎn)依法治理、森林草原防滅火等129個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》《應(yīng)急管理部公報(bào)》公布重要應(yīng)急管理政策和信息，規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)留言。

（五）健全監(jiān)督保障機(jī)制情況。制定《應(yīng)急管理部2022年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案》，形成全年政務(wù)公開(kāi)工作臺(tái)賬，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，加強(qiáng)跟蹤督辦。每季度認(rèn)真組織對(duì)部管理范圍內(nèi)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體開(kāi)展檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并公開(kāi)通報(bào)檢查情況。持續(xù)開(kāi)展政府信息公開(kāi)培訓(xùn)，將相關(guān)內(nèi)容納入應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格及執(zhí)法證到期換證培訓(xùn)班線(xiàn)上培訓(xùn)任務(wù)，組織部機(jī)關(guān)人員開(kāi)展部政府信息公開(kāi)系統(tǒng)使用線(xiàn)下培訓(xùn)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

針對(duì)2021年政府信息公開(kāi)工作中存在的重大決策征求意見(jiàn)結(jié)果未公開(kāi)、部分人員公開(kāi)能力有待提升、假冒網(wǎng)站數(shù)量較多、政策咨詢(xún)服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題，2022年應(yīng)急管理部重點(diǎn)采取了以下措施：一是明確重大決策征求意見(jiàn)結(jié)果信息公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)期限、公開(kāi)程序和責(zé)任單位，已公開(kāi)發(fā)布2022年重大政策征求意見(jiàn)結(jié)果信息20件，做到了應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)；二是持續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)部機(jī)關(guān)各司局相關(guān)人員開(kāi)展線(xiàn)下培訓(xùn)，講解有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)，提出具體工作要求；三是向公安部門(mén)移交假冒網(wǎng)站問(wèn)題線(xiàn)索，查獲10萬(wàn)余個(gè)假證，關(guān)停465個(gè)假冒網(wǎng)站，有力打擊了違法違規(guī)行為；四是將部網(wǎng)站公眾留言答復(fù)和政策咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)情況，納入網(wǎng)站季度檢查檢測(cè)范圍，進(jìn)一步提升政策咨詢(xún)服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)。

2023年，應(yīng)急管理部將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的決策部署，落實(shí)好政府信息公開(kāi)法定職責(zé)，圍繞社會(huì)公眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)應(yīng)急管理問(wèn)題，強(qiáng)化信息公開(kāi)和解讀回應(yīng)力度，不斷提升政府信息公開(kāi)工作水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2022年沒(méi)有發(fā)生向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人收取費(fèi)用的情況。